发布会现场
日前，湖北省政府印发了《省人民政府关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》（以下简称《实施意见》）。5月27日，湖北省政府新闻办邀请省人力资源和社会保障厅负责人对《实施意见》的相关内容进行解读，并现场回答记者提问。
《实施意见》出台背景
近年来，湖北省大力实施技能人才振兴计划。从内涵来说，技能人才振兴的基础，在于加强技能培训，促进技能水平提升。从外延而言，技能人才振兴在于技能人才队伍的扩大，满足产业和经济发展的需要。推行终身职业技能培训、弘扬工匠精神是技能人才振兴的必由之路、内在需求。
《实施意见》共分为五大部分18条措施，省人力资源和社会保障厅副厅长曾向阳分别从完善职业技能培训政策服务体系，强化企业职业技能培训主体作用，深化职业技能培训体制机制改革，加强职业技能培训基础能力建设，保障措施等方面进行解读。
完善职业技能培训政策服务体系
1
大力推进就业技能培训
针对“两后生”、高校毕业生、职业农民、困难家庭、农民工、退役军人、残疾人、服刑人员等类型人员大力职业技能培训。如：“春潮计划”、“雨露计划”等。
2
着力加强高技能人才培训
强调了凭职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书获取培训补贴，落实有关待遇的导向。
3
广泛开展创业创新能力培训
提出举办湖北青年创业大讲堂、在校期间“试创业”纳入政策支持范围、保留学籍休学创业、放宽创业学生修业年限和休学次数等政策。
4
加大政策服务力度
落实技能人才落户等待遇，建立职业技能培训补贴标准动态调整机制，实施技能技改激励政策，将职业技能培训及职工教育经费提取使用情况纳入厂务公开和国有企业负责人考核因素，努力为推进促进职业技能培训提供有力保障。
强化企业职业技能培训主体作用
1
建立企业职业技能培训多渠道激励机制
发挥劳动者凭职业培训提升技能凭职业技能提升待遇的导向作用，鼓励企业建立岗位薪酬、技术创新成果入股、发放学习津贴等激励制度，企业职工教育经费可税前扣除。
2
加强在职职工岗位技能提升培训
按照“有冠名、有团队、有场所、有制度、有经费、有成果”要求，发挥高技能人才培训基地、技能大师工作室、劳模和职工创新工作室、青年创新工作室作用。
3
全面推行企业新型学徒制培训
可对签订1年以上劳动合同的技能岗位新招用和转岗等人员开展新型学徒制培训，学徒每人每年的补贴标准不低于4000元。
深化职业技能培训体制机制改革
1
完善职业技能培训组织实施体系
建立人社部门统筹协调、各相关部门共同参与的组织实施体系，每年报送年度培训计划由省政府审定实施。
2
健全职业技能培训市场化供给机制
按照“条件公开、自愿申请、择优认定、社会公示”的原则，政府补贴的职业技能培训项目全部面向社会开放。
3
实施技能人才多元化评价机制
完善职业资格评价、职业技能等级认定、专项能力考核等多元评价方式；
4
建立职业技能培训评估监管机制
加强培训鉴定机构的业务指导和监督管理，实行目录清单管理并实行退出、惩戒和追责机制。
5
全面加强职业素养和工匠精神培育
积极开展大国工匠、湖北工匠进企业进学校进社区活动，大力弘扬劳模精神工匠精神。
加强职业技能培训基础能力建设
1
实施技工院校“双品牌”建设工程
开展技工院校“品牌院校、品牌专业”建设工作，力争用5年时间建设10所全国知名的品牌院校，建好50个特色鲜明的品牌专业。
2
充分发挥职业培训机构重要作用
支持企业建设职业技能培训中心、技工院校和企业大学，符合条件的企业培训中心可纳入省级高技能人才培养基地建设项目。
3
提升职业技能培训服务能力建设
加强技工院校信息化建设，建立市场供求信息发布制度，开发省级职业技能培训网上学习平台和移动客户端。
在发布会现场，省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长曾向阳，就热点问题回答记者提问。
▶问：文件提出“充分发挥职业培训机构重要作用”，请您介绍一下我省职业培训机构的情况及下一步发展方向？
答：目前，我省共有531家民办职业培训机构，门类齐全，分布广泛，为我省技能人才培养、推进技能强省建设作出了积极贡献，功不可没。
与此同时，我省各类培训机构的发展也存在着一些不容忽视的问题，主要是一些培训机构片面追求经济效益，忽视社会效益；办学办训不规范，教育培训质量不高；虚假宣传，糊弄学员；规模小，品牌少等问题。这些需要引起高度重视，切实加以改进。
各类培训机构说到底是从事做教育、培训人的工作，不仅必须遵守我国法律法规这条底线，不能触碰这条红线和高压线外，而且必须切实贯彻党和国家教育方针，始终把立德树人、社会效益放在第一位。
大家可能已经关注到，前不久国家正式宣布安排利用失业保险基金结余1000亿元，实施大规模职业技能培训提升行动。这是提升劳动者就业创业能力、缓解结构性就业矛盾、促进扩大就业的重要举措，也是各类培训机构加快发展的历史机遇。真诚希望各类培训机构高度重视，倍加珍惜，全面自查，注重培训质量，加强品牌建设，为大规模开展职业技能培训做出新贡献、体现新作为。
各级人社部门将认真贯彻“放”、“管”、“服”部署要求，深入开展职业培训和技能鉴定机构专项治理工作，强化日常监管，严查违法违规行为，提升服务质量，努力促进各类职业培训机构、技能鉴定机构健康发展。
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记者：李希帆、李茜、张均
通讯员：范栋 许兰波
编辑：蔡佳圆
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