安徽国税：初任培训试点擦亮“职业化”品牌

人民网合肥10月31日电（刘甜甜）这是一支年轻的队伍，朝气蓬勃、意气风发；这又是一群身穿蓝色税务制服的公务员，举手投足间却闪耀着职业化的风采——从2014年起，安徽国税承担了国家税务总局初任培训改革试点与示范任务，两年多的时间，通过开展系统、规范的职业化素质塑造，为税务公务员初任培训改革探索了新路径，对公务员队伍建设起到了重要的推动和表率作用，受到国家公务员局、税务总局的高度关切、充分肯定和大力支持。

税收在国家政治经济社会生活中处于基础性、支柱性、保障性的地位，在国家治理体系中的作用至关重要，而培养一支高素质的税务干部队伍对于税收治理现代化具有重要意义，可以说，每一个税干的日常工作，就是国税形象的一面“反光镜”。近年来，国家公务员考试为国税系统输送了大量的“新鲜血液”。初任者中大多都是刚刚走出高等院校大门的应届毕业生，面对从学生到公务员的角色转变，如何使“有激情”的他们尽快“在状态”，就是摆在国税职业化道路上的第一道坎。安徽国税采取素质教育、技能培训、养成教育有机结合的方式，综合运用政治理论教育、法律制度规约、职业素质培训、职业文化熏陶、风纪操行管理、自我修养历练、职业生涯规划七种塑造方法，提升青年税务公务员职业化素质，大大缩短了适岗时间，促使其迅速“在状态”，为行政执法类公务员队伍正规化、专业化、职业化建设作出了有益尝试。

“既要收好税，还要带好队。”界首市国税局党组书记、局长刘芳有着“双重身份”：既是基层税收一线的指挥员，又是职业化培训的教员，对国税干部职业化进程有着更为深刻的理解。“以前新进人员都是靠师傅带，上手很慢，在工作状态、技能水平上也存在很大差异，现在通过规范的职业化培训，不仅使新入职的税务人员学会职业沟通、掌握职业技能、树立职业道德，做到用合适的方式、做合适的事、说合适的话，也使得他们的职业目标与组织目标尽可能‘同频共振’。”

在接受本网采访的过程中，9位参加过或者正在参加初任培训的学员代表有一个共识：通过职业化素质培训的“再造”，他们的工作方式、方法更加规范化、标准化和科学化，这不仅让他们快速适应了现有的工作状态，更从精神层面增强了职业认同与职业自信。

“听单位里的老同志说，以前他们骑着自行车，到菜市场收税。卖肉的小贩，手里举着明晃晃的屠刀说：我今天都还没开张，你们就来收啥子税？”来自合肥市包河区国税局的孙婧告诉本网记者，听过这样的故事，她感觉到作为新时期的国税人，专业的服务意识必须入脑入心。“我们不是执行收税任务的机器，而是与纳税人平等的朋友，工作中必须有专业的职业表现才能赢得尊重和认可。”

“穿上这身‘税务蓝’，我们代表的就是国税形象。”曾是初任培训示范班的学员、界首市国税局的党思勤身穿制服在办税大厅忙碌着，用微笑和贴心服务打动了每一个纳税人。“他们来到办税服务厅，对我们给予了极大的信任。我们要做的，就是不能让纳税人一走出大门就发牢骚说：到国税局办事好难！”在她看来，日常工作中产生纠纷和矛盾的根源就在于国税干部自身服务不够耐心、操作不够熟练，“‘打铁还需自身硬’，只有自己抱持良好的职业态度、掌握熟练的职业技能，才能从容面对纳税人的各种咨询和疑问。”

经过初任培训后上岗的新任税干，也让来到基层纳税服务部门办事的企业纳税人感到明显的变化。“今年5月份营改增扩围的时候开始跟国税系统打交道，以前总觉得公务员工作很轻松，现在才发现原来他们这么辛苦，为我们提供延时服务也从不抱怨。”来自华信万达期货合肥营业部的严文文，在见证了国税业务的繁忙之后如是说。而跟税务部门打交道多年、来自星之宝集团的蒋旭春更是坦言：“以前会刻意找一些年纪较大的税管员办理业务，因为他们业务熟练。而现在发现，新人们办理业务也不存在问题，用时短、态度好，整体效率非常高，表现相当专业。”

安徽省国税局有关单位负责人表示，在队伍建设方面，无论是思想政治工作、干部教育培训，还是基层建设，安徽国税都力求干在实处、走在前列。特别是在公务员初任培训中系统开展职业化素质塑造，对于培养和锻造税务人员的现代理念和职业素质，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、勇于担当的高素质干部队伍具有积极作用，相关做法与成效在去年得到国家公务员局领导与税务总局多位领导的批示与肯定，今年5月又得到国家公务员局的复函肯定。今后，安徽国税还将在全系统特别是青年税干中加速推进职业化素质塑造，将安徽国税改革创新形成的经验积累进一步总结提升，为推进公务员队伍现代化建设作出新的努力。

(责编：关飞、张磊)