东莞科目三望牛墩考场考试线路是一条区域主干道，沿途不时有搅拌车、货车、小轿车甚至摩托车在考试所在线路上行驶。
日前，一名曾从事驾培行业的黄教练告诉南都记者，东莞本地报名驾照考试转学至外地时，无需遵循培训学时规定，科目二、科目三分别只要一个培训学时就可以转学约考，存在学时作弊。根据广东省相关规定，C1车型科目二、科目三大纲学时分别为16学时和24学时。4月上旬记者走访了解到，东莞多家驾校确实存在此类情况，有驾校工作人员称是和当地车管所“有合作”，才对东莞转入学员采取宽松审核。南都记者采访获悉，东莞本地难约考、考试路线路况复杂，驾校推荐学员转外地“有利可图”也是催生这种违规“外地班”的重要原因。黄教练坦言，没有培训足额学时，会变相培训一批“马路杀手”。
4月14日，东莞市交通运输局对南都记者表示，未来将加大对异地培训、伪造学时等违法行为的执法查处力度。近期，记者以东莞考生的身份电话咨询了江门、韶关、肇庆、清远、河源的驾考考场，其中江门恩平考场还存在允许异地一小时转学的情况，其余考场表示近期收到通知要求严格把关异地学时审核。
报料
东莞驾校学员转外地考试 仅一学时培训记录可约考
日前，南都记者接到一名曾从事驾培行业的黄教练报料称，东莞一些驾校存在“快班”“外地班”。学员报名这样的“外地班”，科目二、科目三只需要培训学时记录满一个学时，就可以转学到清远、韶关、肇庆等地考考试。
按照驾考培训的相关规定，在广东省内，以C1车型为例，科目一至科目四的大纲学时分别为12学时、16学时、24学时、10学时。黄教练表示，东莞本地考试的学员需要严格培训满学时才可以预约东莞的考场进行考试。
而在东莞报名考完科目一后再转学至外地，则存在着“学时作弊”的可能性。黄教练告诉南都记者，通常情况下，报名“外地班”的学员转学时需要提交一份《变更考试场地承诺书》，该承诺书上会写明转学考生的个人信息、从广东省某市转入某市、已完成的考试科目、培训学时完成情况、申请业务的类型等。
值得注意的是，在黄教练提供的《变更考试场地承诺书》统一模板上，还写明“本人承诺书必须如实填写，谎报虚假信息的负法律责任，同时取消考试成绩”，并且需要转学考生签名确认。
“写了这份承诺书，去外地车管所转学，工作人员也不会再审核你的学时够不够了。”据黄教练介绍，东莞有不少学员通过报名此类“外地班”考试并取得了驾照，而这些学员的学时，大多都是没有达到规定标准的。
走访
多家驾校“一学时转学”普遍 员工称和外地车管所“有合作”
南都记者了解到，根据广东省相关规定，从2022年8月15日零时起，广东省在各地市在省驾驶培训监管平台上新报名的学员，都统一按照新教学大纲的学时标准要求执行。而各地公安交管部门在受理学员的预约考试申请时应通过交警服务平台核查学员培训情况。
同时，在2020年颁布的《广东省交通运输厅广东省公安厅关于进一步完善机动车驾驶培训监管机制的通知》中提到，要完善联网对接，确保培训考试有效衔接。因而，即便是转到外地，也需要足够的培训学时才能转学约考。
实际情况中，东莞的驾校学员转学外地是否存在黄教练所说“学时审核不严格”问题?
4月9日以来，南都记者走访东莞4家不同品牌的驾校门店发现，不少驾校确实存在“外地班”“一学时可转学外地约考”的情况。“外地班”通常组织学员前往韶关、云浮、肇庆、清远等地考试。还有驾校打出“科二、科三、科四，三科连考”“最快45天拿证”等宣传标语。
当日，东莞宏天驾校一门店工作人员告诉记者，培训一学时可以转学外地(韶关、云浮)考试，这是外地的“规则”，如果没满一学时，也是转学不成功的。
4月13日，记者询问东莞广仁驾校一门店工作人员一学时培训记录转外地(肇庆)考试是否存在风险，对方表示:“我们和外地车管所有合作的，我们很多学员都是这样考下来的，可以放心报名。”该工作人员还补充道，即使是只要一个学时的培训记录，教练也是在确保学员掌握驾驶技能，判断能通过考试后，才会帮学员办理异地转学约考。
4月13日，东莞八达通驾校一门店工作人员也告诉记者，“是因为我们公司和那边有合作，学时的审核就比较宽松。”
析因
外地班拿证快通过率高 东莞本地驾校“有利可图”
东莞驾考学员为什么会舍近求远选择报名外地班?除了前述记者调查过程中发现的外地车管所学时审核不严格，还存在着哪些原因?记者多方采访了解到，东莞本地科目三考场路线路况复杂，外地考试路况简单；引导学员去外地考试，东莞驾校还从中有利可图，这些都是外地班盛行的重要原因。
4月13日下午，南都记者来到望牛墩考场随机采访了几名教练和学员。有教练表示:“韶关、清远那些地方不像东莞到处城市化，当地一些考场位置比较偏僻，考试线路上社会车辆很少，线路设置得也比较简单，有的可能只有一两个转弯就可以了。所以去那里考科目三相对容易过，导致东莞很多驾校设置外地班，或者把学员转去外地考试。”
科目三望牛墩考场考试线路是一条区域主干道，来回各种社会车辆较多，记者沿着考试线路开车转了一圈，发现沿途不时有搅拌车、货车、小轿车甚至摩托车在考试所在线路上行驶。带队练习的驾校教练介绍，以前科目三在南城水濂山那边考，附近有学校，考试线路还是家长接孩子的必经之路，路上的社会车辆更多，“考试线路上社会车辆多，对考试学员来说是一大挑战。”
还有驾校教练向记者补充，之前疫情期间在东莞约考排队要等很久，相对来说，韶关、清远等地考生没那么多，考能较为充足，约考不用排队，也是考生转外地考试的原因之一。
4月14日，南都记者致电河源连平驾考考场，其工作人员表示，东莞、广州等地的学员之所以选择转学来河源考试，是因为河源连平考场社会车辆少，路线设在工业园区，考试道路清晰，考生转学过来参加考试的通过率也比较高。
有驾培业内人士向南都记者透露，外地班或者本地学员转学外地考试盛行，也存在一定的利益驱使因素，包括转外地考试，驾校能省下学时的教练费和练车油费，加快招生周期；学员前往外地，还会产生车费、吃住费用，还有考前模拟训练费用等。
危害
学时不足变相培养“马路杀手” 学员转外地花费成本更高
南都记者注意到，2020年颁布的《广东省交通运输厅广东省公安厅关于进一步完善机动车驾驶培训监管机制的通知》中提到，交通运输主管部门应及时审核学员培训信息，督促驾培机构将学员相关信息及时录入培训监管平台，确保学员正常参加培训和预约考试。
交通运输主管部门应加强对培训监管平台的维护，并联合相关部门加强计时系统、计时设备的监督检查，确保系统运行安全、稳定、可靠，培训信息真实、有效和及时共享。
根据政策规定，在东莞本地报名，科目二、科目三仅有一学时培训记录就可以转学外地约考，显然是违规操作。
谈及“低学时约考”的危害，向记者报料的黄教练表示，学时没有严格执行政策规定，即使学员通过考试，一些人对驾驶技能的掌握也是大打折扣，相当于变相培养“马路杀手”，对于交通安全、市民出行会带来了不利影响。黄教练说，纵容违规转学外地班的存在，长期来看对驾培行业发展也不利。
对于学员而言，转学外地花费的时间更多、金钱成本更高，总体开支往往比在东莞本地考试贵。记者日前走访的几家驾校工作人员都明确表示，外地班普遍要比在东莞本地考试贵1000元左右。东莞广仁驾校一网点工作人员在记者咨询时算了一笔账。她表示，外地来回至少两趟车费300元，考场模拟费800元，还有住宿、伙食等费用都需要学员自行承担。
不论各个驾校在报名费中是否包含车费、模拟费等费用，从记者咨询的情况来看，前往外地考试的成本必然是比在东莞本地考试更高。这一点也在报考外地班的东莞学员身上得到了证实。
在东莞金稳驾校报名的学员张先生(化名)告诉记者，他转学到了清远以后，多支付了近2000元。张先生原本在东莞本地考试。去年，驾校告诉他约不上东莞本地的科目三，他便选择了转学到清远考试。张先生介绍，这一次转学，他花费了500元的“档案费”、800元的考场模拟费、200元的来回车费，这些花费共计1500元，在清远住宿、吃饭也是一笔开销。
值得注意的是，前往外地考试“挂科”后再重复往返，也需要付出更多的时间、精力和金钱。张先生还说，那次和他一起前往清远考试的共有9名学员，其中有3名考科目三“挂科”了。这些学员补考还要再支付一次来回车费、模拟费、住宿、伙食费等，也是一笔不小的支出。
“如果转到外地考试却没考过，还要再多给钱、多花时间，太折腾人了。”张先生说。
监管
东莞将大力查处伪造学时 多地收到通知要求严格审核学时
对于目前东莞存在的驾考低学时违规转学的问题，南都记者分别联系了东莞市公安局交警支队车辆管理所和东莞市交通运输局。
4月14日上午，南都记者通过东莞市公安局宣传科联系车管所询问东莞目前驾考合格率、考场使用情况等，询问对于异地转学有无监管措施。截至记者发稿前，暂未收到答复。
南都记者了解到，在公安交管“放管服”便民利民改革的背景下，公安部门考试政策上允许小型汽车驾驶人异地分科目考试。东莞市交通运输局介绍，广东省如清远、韶关、肇庆等部分城市公安交管部门在接收外地转入学员考试时对培训学时的要求不一，叠加相关城市考试通过率相对较高的因素，东莞一些学员为加快取证速度，存在转异地考试的需求。
4月14日，东莞市交通运输局回应南都记者称，东莞市个别驾校的确存在“一小时转学”现象，但“一小时转学”并非只培训一个学时就结束，而是在培训完成一个小时有效学时后转至外市约考相关科目，约考成功后再继续对该科目进行培训。未来，东莞市交通运输局也将强化执法，加大对异地培训、伪造学时等违法行为的执法查处力度。
东莞市交通运输局称，今年3月广东省交通运输厅和公安厅调研组到东莞市开展机动车驾驶培训与考试调研，并组织了行业协会和驾校代表开展座谈。座谈过程中，东莞市相关协会、驾校代表均向调研组提出统一全省驾考预约学时标准、创建公平经营环境的意见建议。
据悉，《广东省交通运输厅 广东省公安厅转发关于交通运输部 公安部印发机动车驾驶培训教学与考试大纲的通知》(粤交运函〔2022〕452号)要求，自2022年8月15日零时起，全省各地市在省驾驶培训监管平台上新报名的学员，都将统一按照新教学大纲的学时标准要求执行，东莞市学员需要完成教学大纲规定的学时后才能在东莞预约对应科目的考试。
近期，有东莞驾培行业从业人士告诉南都记者，一些外地考场群流传出要严格审核转学学员培训学时的信息，这些信息显示，接到上级部门通知，要求各地加强异地考生转入的审核把关等。还表示如查实存在违规办理相关业务的，将从严从重追究相关单位和人员责任。
那么，目前各地考场是否还存在只需要培训一个学时即可接纳转学约考的情况?
4月14日、17日，南都记者以东莞考生的身份电话咨询了江门、韶关、肇庆、清远、河源的驾考考场。其中，江门恩平考场仍存在东莞学员可以培训一小时转学约考的情况；韶关官渡考场、肇庆怀集考场则表示，以前存在这样的操作，现在接到通知要求严格审核；清远英德、河源连平考场则表示一直都严格审核转入学员的学时。
统筹:南都记者 唐国轩 韩成良
采写:南都记者 唐国轩 韩成良 莫晓东
摄影:南都记者 刘媚
详细报道请见东莞读本