锦州市教育局继2017年以来推出《全面提升普通高中教学质量行动计划》《义务教育学校管理千分量化考核评价细则（试行）》后，为进一步夯实教育质量大提升的基础，切实加强教学管理，规范教师教学行为和学生学习行为，日前，又制定出台了《中小学校教学管理常规（试行）》，在办“务实、优质、公平、开放、出人才”的锦州教育的路上又迈出扎实的一步。同时印发通知要求全市各学校充分认识教学常规工作的重要意义、认真开展《教学管理常规》宣传学习，全面落实《教学管理常规》规范要求，改进教学管理，提高教学质量，制定细化措施，确保工作具有可操作性和实效性。《常规》主要包括5个方面23项具体内容。
一、计划与总结“三确定”
规范学校教学工作。学校在学期初要有教学工作计划，学期中要有教学工作诊断，学期末要有教学工作总结，体现教学工作的善始善终，再现教学常规的闭环管理。教学工作计划要确定目标、途径、方法；教学工作诊断要确定成绩、不足、措施；教学工作总结要确定方向、内容、重点。
（一）制定学校教学工作计划。学校教学工作计划应依据国家、省、市关于教学工作的规定和课程标准、教材的基本要求等，结合学校实际特点及可行性制定。教学工作计划应在教师充分讨论的情况下生成，并在开学前一周内定稿。教学工作计划应包括工作目标、方法步骤、实施策略、预想效果。
（二）制定学科组（年级组）教学工作计划。计划包括：1.教材在整个知识体系中的位置和要求；2.本学期应达到的教学目标；3.教材的重点、难点；4.学情分析；5.教学进度表；6.教研教改课题；7.教研活动日程安排。
（三）学校或学科组要做学期中教学诊断。教学诊断要以专题教研活动方式呈现，认真剖析教学过程的得与失，学生学习情况的成绩与问题。教学诊断要以专题活动为主，其形式有：教学诊断、试卷分析、问题研判、方略研究、疑难探究、教法商议、学法指向等。
（四）学校要做学期末教学工作全面总结。总结中要提到本学期教学工作优势、存在问题、改进措施、今后努力方向等。学校要召开教师教学工作总结大会，表彰业绩突出的先进教师。各类有关教学工作总结要在放假前提交教务处备案。
二、备课与上课“三不放”
备好课是教师上好课的前提与基础，上好课是提高教学质量的关键与保证。备课与上课要做到：抓住基础知识不放；抓住学生主体不放；抓住质量提高不放。
（一）备课。总体要求：学校要通过学科组教研活动，统一教学进度、统一教学目标、统一教学重点难点；教师要依据学段要求、课程标准，注重教材的整体把握，注重学段知识点衔接，注重教学各个环节的内在联系；教师要从学生基础、年龄特点、心理特征等方面进行学情分析，重视差异化和个性化教学设计。
1.备课时间要求。各学段、各学科教师要提前一周进行课前设计，并书写教案，入职6年内教师写详案。每月至少2次年级学科组集体备课，教师在集体备课基础上要根据学情进行个性修改。
2.备课内容要求。依据课程标准落实学科目标；科学、准确地表述，符合教学实际；教学目标注意主体性、发展性、开放性、生成性。
——教学内容设计要求。依据课程标准，科学、合理地设计教学内容；落实教学目标，创造性地运用教材，重点突出，分散难点；联系生活实际，关注学生终身学习必备的基础知识和基本技能，构建学科知识网络，提高学生学科的基本素养。
——教学过程设计要求。按照学生学习规律，落实学生的主体地位；面向全体，关注个体差异，符合学生心理及认知水平；全面了解学生基础，全面体现教学目标。
——教学方式设计要求。转变教师角色，改变教学方式，创新教学模式；灵活运用教学方法，凸显个性化教学风格；创设情境，互动交流，为学生提供自主、合作、探究平台。
——教学资源设计要求。有效利用教材这一重要课程资源；关注师生本身具备的课程资源，开发与利用校内外各种课程资源；有效实现现代信息技术与学科课程整合。
——教学评价设计要求。关注学生在课堂学习过程中的表现，实现三维目标整合；采用点评、多评、共评等评价手段，促进学生学习的有效生成，提高学生学习成绩。
——教学反思设计要求。从课标、教材、学生、资源、教法等多角度进行课堂反思，分析和预测教学过程的得与失，达到教案设计的实用、管用、好用、必用的效果。
3.备课管理要求。学校建立教案检查制度，坚决杜绝不备课、无教案进教室上课现象。学校每月检查1次，每周可做抽查和不定期检查，并公布结果，同时将结果计入教师业务考核档案。
（二）上课。总体要求：课堂教学要坚持教学相长，注重启发式、互动式、探究式教学；教师课前要指导学生做好预习，课上要讲清重点难点、知识点，引导学生主动思考、积极提问、自主探究；融合运用传统与现代技术手段，重视情境教学，探索基于本学科的课程综合化教学，开展研究型、项目化、合作式学习。
1.课堂教学准备要求。教师在上课铃响前，准时到达上课教室门前一侧站立，观察学生进教室的精神状态，巡视学生上课前书本、文具的准备情况，使学生保持安静。上课铃响进入教室，师生问好后开始上课。
2.课堂教学时间要求。每个学段、每个学科教师要按照规定教学时间上课，不准提前下课或延时下课。教师不得占用学生眼保健操时间做教学收尾工作。
3.课堂教学内容要求。
——课堂教学理念要求。坚持新的课程理念统领课堂教学，实现“让课堂充满活力，让学生成为学习主人”。
——课堂教学目标要求。落实各个学段课程标准，实现三维目标优化整合，精准设计，目标引领。
——课堂教学内容要求。准确把握教学内容，讲清重点，分散难点。夯实新课程理念下的基础知识，联系实际，提高学生素养。创造性地使用教材，培养操作技能、实践潜质和创新精神。
——课堂教学过程要求。坚持循序渐进原则，遵循学生的学习规律，实现教师角色的转变；面向全体学生，尊重个性差异；因材施教，分类指导，为每位学生提供成长平台，促进每位学生可持续发展；建立民主、平等、和谐的师生关系，营造平等、尊重、信任、理解、宽容、安全的学习氛围。重视实验教学，关注学生能力培养。教师不得随意终止上课，更不能随意终止学生上课。
——课堂教学方式要求。转变教学方式，落实学生的主体地位；坚持启发式、讨论式等教学方法，创新教学模式，灵活有效地采用教学方法，实现师生、生生交往互动，形成师生“学习共同体”。
——课堂学习方式要求。坚持从学生的经验和体验出发，创设学习情境，激发学生学习兴趣；倡导自主、合作、探究的学习方式，加强体验式、操作式、实践式等教学方法的研究，提高学生学习力。
——课堂教学资源要求。充分开发与有效利用各种各类课程资源，着重开发与有效利用师生交往互动中生成的课程资源；要结合学科的特点，将课程资源与课堂教学有机地整合，形成教学最佳途径。
——课堂教学手段要求。恰当运用现代信息技术，实现现代信息技术与学科课程融合；创设良好的学习环境和提供适宜的学习工具；演示无误，效果最优。
——课堂教学评价要求。教师在教学中要及时准确评价，以激励为主，讲究评价的策略与方式；晓之以理，动之以情，调动学生学习的积极性，促进学生健康、快乐成长。
——课堂教学技能要求。课堂教学要凸显教师的教学风格，具有扎实的教学基本功，语言标准，书写规范；教师要具有高超的课堂驾驭能力，能够有效地掌握和把控课堂教学进度与教学动态。教师要有课程资源开发与利用的能力。
——课堂教学效果要求。完成当堂教学任务，达到预定教学目标；学生兴趣浓厚，思维活跃，乐于参与教学活动；各层次学生均学有所得，教学实效高。
——教师形象要求。教师上课精神饱满，站立式讲课，举止端庄大方，肢体语言规范，教态亲切、自然。教师上课不做与教学无关的事，不说与教学无关的话。教师要化淡妆，不戴耳环，不做过多修饰，穿适合教师职业的服装。
（三）课后反思。总体要求：课后反思要树立“问题即课题”的新理念；提高实施新课程的能力，做反思型教师。通过解决问题提高质量，促进专业成长，做研究型教师。
1.课后反思内容要求。依据新的课程理念和课程标准，以研究者的眼光反思教学的全过程及教学效果等，注重发现和解决教学过程中的具体问题。用教学理论引领反思，用教学效果验证反思，用学生学会体会反思，用学生问题落实反思。
2.课后反思形式要求。采用教学随笔、教学日志、教学案例、教学叙事、教学课例等多种方式呈现教学反思；针对不同问题，形成教学行动研究方案，指导教学行为。
三、作业与评价“三讲究”
作业是对学生所学知识的巩固；评价是要弄清楚学生所学知识的掌握情况，在此过程中应做到：作业布置讲究针对性；知识过程讲究实效性；阶段评价讲究有效性。
（一）作业要求。总体要求：教师要充分认识布置与批改作业是教师完成教学工作任务之一，是教学常规的重要组成部分，也是检查教学情况和学生完成学业情况的重要手段。学校要建立作业批改检查与讲评制度（每周抽查、学期总查），保证教学质量，完成教学任务。
1.作业理念要求。要加强作业设计研究，学校要完善作业调控机制，创新作业布置方式，提升作业设计水平。
2.作业内容要求。布置作业要精选、适量。达到让学生理解，巩固知识，掌握技能，训练能力的目的，促进学生完成好基础性作业，强化实践性作业，探索弹性作业和跨学科作业，通过作业达到学习、消化、反馈的效果，不断提高作业设计质量。
3.作业形式要求。口头作业、书面作业、实验操作、社会实践活动、研究性学习等。
4.作业时间要求。学校要完善作业调控机制，统筹调控不同年级、不同学科作业数量和作业时间，保证学生有一定量的弹性学习时间。当天有课后服务的学科不得留作业，其他学科作业总量由年级组长统筹确定，确保同年组作业一致。小学一、二年级学生不留书面家庭作业，小学其他年级学生书面家庭作业总量不超过1小时，初中学生每天书面家庭作业总量不超过1.5小时。
5.作业布置要求。作业的布置要精选，提高作业的针对性、层次性和实效性。布置作业要分层：学困生完成课本中基本练习题；中等生要完成课本基本练习题和选做题；优等生在此基础上布置少量研究性习题。
6.作业批改要求。本着“有布置必批改”的原则，教师要按照学段、学科、学业要求认真批改作业。批改时要做到认真细致，批阅符号规范，批语要有针对性、启发性、指导性、鼓励性。对个性错误，要求学生改在作业中，对共性错误教师应在课堂上统一讲评，并要求学生当堂修改。要求教师设批改作业记录本，学生设错题修改本。
7.作业批改时限要求。教师要留能批改的作业，不留无批改的作业。作业批改前要认真检查作业收交情况，及时追收未交作业。作业批改、发放要在下次上课或总结之前完成。
8.作业评价要求。教师要认真批改作业，书面作业有布置必须有检查，要求全批全改，同时也提倡书写个性化的评语和面批面改，及时做好反馈，建议参照“布置—检查—批改—反馈—纠正—修改—再检查”的流程进行操作。
9.布置作业纪律要求。教师要在教案中有明确作业相关内容，不能随机布置；杜绝不加选择、不分层次、不分类别的随意作业；不得布置惩罚性作业；作业要布置给学生，教育学生自主完成作业，不允许给学生家长布置“作业”，更不允许让学生家长代批作业。
10.作业辅导对象要求。提倡各学科教师对学生进行个别辅导。尤其要了解学困生的情况，分析原因，帮助学困生提高学习自信心，坚决杜绝挖苦、嫌弃、排斥和惩罚学生的现象。
（二）考试评价要求
1.考试评价内容要求。考试评价要以课程标准为依据，以学生的能力和综合素质为主要考查对象，分单元（期中考试）、分年级（期末考试）、分学段（学业考试）进行。考试评价要面向全体学生，全面考查学生基础性发展目标和学科学习目标，在注重基础知识与基本技能考查的同时，重视过程与方法、情感态度与价值观的考查，突出考查学生提出问题、分析问题、解决问题的能力，考查学生收集、分析、整合、运用信息的能力。杜绝偏题、繁题、怪题，控制难易度。
2.考试评价命题要求。考试命题是教师的基本功之一，学科命题要充分研讨、统一思想、明确命题基本目标，严格按照多维细目表研制试卷（包括试卷、答题卡、评分标准）。教师每个学期要有独立命题3-4次。初、高中教师要独立完成中、高考试卷2-3套。
3.考试评价分析要求。要做好考试评价的分析总结工作，从教师、学生、资源等教学因素，认真分析考试评价的结果，总结经验，查找原因，提出建议，改进教学，解决问题。
4.考试评价次数要求。学校要从严控制考试次数，做到教、学、测一致。小学一、二年级每学期可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试，科目不超过3门，初中每学期不得超过2次。
5.考试评价结果应用要求。完善教学质量常规监查工作，根据考试评价结果，建立和完善基于教学过程的调控与保障机制。根据学校实际情况，在教师评优选先、奖励性绩效工资发放、教师晋级等方面体现质量评价结果。
6.考查评价要求。实施学生综合素质评价，全面考查学生思想品德、身体素质、艺术修养、心理健康、社会实践等方面的基本技能与发展情况，建立学生综合素质档案，做好学生成长记录。
四、辅导与服务“三到位”
辅导是帮助学生提高学习成绩，服务是关心学生心理健康，对学生的帮助与关心至关重要。要做到：指导学生学习与辅导学生心理到位，关心学生生活与关注学生发展到位，热心服务学生与热情服务家长到位。
（一）辅导与服务的指导要求。辅导内容与课堂教学紧密结合，要有目的性、针对性。在给学生解答疑难问题的同时，注意启迪学生的思维，指导学习方法。
（二）辅导与服务的方法要求。因材施教，分类辅导。不同的学生采用不同的方法辅导，共性问题集体解决，个性问题独立指导，不以辅导为名增加学生的课业负担。
（三）辅导与服务的过程要求。在教学过程中，教师要树立服务思想，增强服务意识，对学生要热心，对家长要热情。
（四）辅导与服务的心理要求。对学生的心理要做到关心与关注，对学生的辅导要做到耐心与细心。热爱学生生活，促进学生发展。
五、学习与研究“三结合”
学习使人进步，研究使人提高，学习与研究是教师专业成长的保证。要做到：自主学习与集体教研相结合，校本培训与外派学习相结合，理论学习与实践活动相结合。
（一）学习方面的要求。教师业务学习和参加教研活动是提高教师素质和课堂教学水平的有效途径，其内容有：1.学习党和国家的教育方针政策及上级教育部门的有关文件。2.学习现代教育教学理论和先进的教研教改经验。3.学习教学大纲、课程标准、教材体系、研究教法、学法。4.学习同行先进的教学思想与教学方法。
（二）校本教研方面的要求。“校本教研”是一种“以校为本”“基于问题”的学习与教学研究的组织形式，校长是校本教研的第一责任人，教师是校本教研的主体，要树立“教学即研究”“问题即课题”“成长即成果”的新教研理念，强调实践反思、同伴互助、专业引领学校教师发展。
（三）校本教研形式的要求。学校要健全校本教研制度，开展经常性教研活动，充分发挥教研组、年级学科组在研究学生学习、改进教学方法、优化作业设计、解决教学问题等方面的作用。活动形式有：仿写教案、说课评课、一课多研、学科研修、课例分析、集体观摩、名师引领、专业对话、教师论坛、校际互动、学术沙龙、经典赏析、网络互动等。
（四）校本教研内容要求。校本教研要立足学校实际，以实施新课程新教材、探索新方法新技术、提高教师专业能力为重点，着力增强教学设计的整体性、系统化，不断提高基于课程标准的教学水平。其内容有教学研究、学法指导、重难点突破、优化作业布置、教学活动延伸、学生能力培养、优质作业书写、知识点归纳等。
（五）校本教研时间要求。县区教研每学期1次，集团校教研每月至少一次（可以与学校教研组教研和年级学科组教研同步进行），学校教研组教研每月一次，年级学科组教研每周一次。
（六）听课方面的要求。教师每学期要根据自己任课情况及教学中存在的薄弱环节做定期或不定期的听课，取长补短，互相学习。各个学段的每位任课教师，每个学期周平均有效听课2-3节，并认真做好听课笔记，写好随感，用于指导教学工作。学校要做记载与总结。
（七）科研方面的要求。学校要树立科研立校，科研兴校的办校理念，校长为科研工作的第一责任人，做到学校有项目、有专题，教师有课题、有实验区域。提倡教师每学年在专业期刊上发表学术论文，提升专业品质，促进专业成长。
（八）培训方面的要求。经过学校批准，教师要参加各级各类机构组织的有效培训，做到守时、守纪，未经主管领导批准不得缺席。外派学习的教师，在返校后，需要向学校递交一份学习总结或体会材料，在教师大会或教研活动中做宣讲。学校要根据每位青年教师的实际教学情况，开展师徒结对，以老带新，师徒帮教，共同成长。
（九）辅导方面的要求。学校要充分利用有效资源，发挥优秀骨干教师的引领作用，每个学期特级教师、正高级教师要对学科教师做一次业务讲座，学科带头人及国家、省、市优秀教师要给本专业教师做课堂教学示范，形成一级带一级，一层促进一层发展的良好局面，促进学校教师专业素养的全面提升。
（十）管理方面的要求。学校领导要全面掌握国家、省、市关于教育教学工作的政策要求，落实国家课程方案和课程标准，完善教育教学机制；开齐开全国家课程和地方课程，上好校本课程；加强体育、音乐、美术、科学、劳动等课程教学的管理；了解教师队伍状况，深入课堂听课；调研教师教学中存在的问题，结合教师听课情况做有针对性地指导；了解学生学习动态，积极与家长沟通合作办校。