钱江晚报·小时新闻记者 姜赟 沈蒙和
学科类培训班全部转为非营利性后，如何收费？
“双减”的另一只靴子终于要落地了——11月26日，金华市发改委官方网站发布市发改委、市教育局、市市场监管局关于公开征求《关于金华市义务教育阶段学科类校外培训收费有关情况的通知（征求意见稿）》意见建议的公告。
金华，成为全省首个就非营利性学科类培训机构政府指导价征求意见的地市。
来帮大家划一下重点：
金华这份征求意见稿，其实就是将义务教育阶段线下学科类校外培训班班型分为10人以下、10～35人、35人以上三种类型，基准价分别为50元/课时人次、40元/课时人次、30元/课时人次，上浮不超过10%，下浮不限。标准课程为45分钟，实际时长不一样的，可按比例折算。此收费标准为试行标准，试行期限1年。
再说得直白一点，哪怕是1对1授课（即10人以下班型），每课时（45分钟）的收费，也不能超过55元（50元/课时最多上浮10%）。
《通知》中指出，义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费都属于非营利性机构收费，依法实行政府指导价管理。按照属地管理原则，线上学科类校外培训机构开展的培训，其基准收费标准和浮动幅度由省发展改革委会同省教育厅制定；线下学科类校外培训机构开展的培训，其基准收费标准和浮动幅度由各设区市发展改革委会同教育局制定。
《通知》中还规定，各学科类校外培训机构不得以任何理由、任何方式提高或变相提高政府制定的培训收费标准，不得在培训费外另行收取其他费用。有关部门要加强线上监测和线下巡查，及时查处学科类培训不执行政府指导价、不明码标价以及非学科类培训不明码标价、价外加价、虚构原价、虚假折扣等违法行为。
对面向普通高中学生的学科类校外培训收费的管理，参照执行。
学科类培训这样收费
你怎么看？
杭州某数学培训班的负责人展示了该机构去年的招生明细：25人一个班，一次课大多是90分钟，分为上下两节，秋季班学费3600元，16次课，这么算下来，每次课大约是225元，一次课包含两个课时，也就是说，一个课时是112.5元，每个秋季班是营收9万元。
“如果按照金华征求意见稿里提出的指导价算，像这样25人的班型，每课时是40元，差距挺大的。即使报满，每个秋季班营收仅3.2万元，相当于原来的三分之一，肯定亏损啊。”这位负责人表示，该机构经过这几个月的调整，已经开始转型，“最近都在录制网课，会以网课形式继续发展吧。”
多位培训机构负责人看到金华的征求意见稿后，都不约而同提到了网课，表示今后会考虑转成在线授课，省去房租和人工成本。
钱江晚报·小时新闻记者联系上杭州某科学培训机构负责人时，他刚录制好网课，他表示：“指导价有积极作用，彰显了学科类培训机构非营利性本质。”但是他也有点担心，指导价可能会导致有些机构铤而走险，比如直接收现金，“另外，我觉得非学科类更需要指导价。”
也有培训机构负责人认为：“限价对于我们这些实施中大班教学的普通培训机构，影响不大，但对于1对1的培训机构影响很大。因为限价标准最小的班型是10人以内，每课时50元，最多上浮10%，比起1对1动辄每课时数百元的收费，实在是相差太多了。”
杭州小学六年级徐峰同学的妈妈也看到了金华的发布，她之前给孩子报的是一对一的语文培训班，春季班是14400元，20课时，暑假班是10800元，15节课，都是每次两个小时，“现在只要50元？两小时的话也就是100多，那也太好了吧。”徐妈妈还有点不相信，培训价格是否能降到这么低。不过她也表示了担忧，“‘双减’之后，教孩子的那位老师就辞职了，所以我们也就不上了，如果价格能降低，当然是好事，但是不是也找不到培训班可以教了？”
还有培训机构负责人表示：“金华的征求意见稿里提出的指导价，与我们的现有价格差距不大。考虑今后推出更多课后服务，比如课后的跟踪和反馈，或者录制一些优质精品课程等，如果这样的服务将来能单独收费，限价的影响不会很大。”
关于金华市义务教育阶段学科类
校外培训收费有关情况的通知
（征求意见稿）
各县（市、区）发展改革局、教育局、市场监管局，全市各学科类校外培训机构：
为有效减轻义务教育阶段学生校外培训负担，规范学科类校外培训收费管理，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40号）、《国家发展改革委教育部市场监管总局关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》（发改价格〔2021〕1279号）和《省发展改革委省教育厅省市场监管局关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费管理的通知》（浙发改价格〔2021〕378号）等要求，现就我市义务教育阶段学科类校外培训收费有关事项通知如下：
一、收费项目
义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费，依法实行政府指导价管理。学科类校外培训范围包括道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语（英语、日语、俄语）、科学（物理、化学、生物）等国家课程标准规定的学习内容，具体可参照《浙江省义务教育阶段校外培训机构学科类和非学科类项目鉴定指引（试行）》。按照属地管理原则，线上学科类校外培训机构开展的培训，其基准收费标准和浮动幅度由省发展改革委会同省教育厅制定；线下学科类校外培训机构开展的培训，其基准收费标准和浮动幅度由各设区市发展改革委会同教育局制定。
二、收费标准
义务教育阶段线下学科类校外培训基准收费标准和浮动幅度为：
2.各培训机构在基准收费标准和浮动幅度内，确定具体收费标准。其中：45分钟为标准课程时长，实际时长不一样的，按比例折算。
3.此收费标准为试行标准，试行期限1年。
三、收费监管
认真贯彻落实《关于金华市校外培训机构预收学费监管的通知》和《关于金华市校外培训机构资金监管及风险预警工作的实施意见》精神，落实预收学费监管工作。切实将学科类校外培训项目、培训内容、培训时长、收费标准、教师资质等信息通过网站、收费场所、“金信培”、公开媒体等途径提前向社会公开；并将招生简章、收费标准、教师资质等资料，连同上一年度收入、成本、利润以及关联交易、政策执行等情况，于每年6月底前分别报送当地教育、发展改革和市场监管部门，坚决防止侵害群众利益行为，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生，切实维护消费者的合法权益。
全面使用教育部和市场监管总局统一制定的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，严格履行合同义务，规范收费行为，不得以任何理由、任何方式提高或变相提高政府制定的培训收费标准，不得在培训费外另行收取其他费用。
督促学科类校外培训机构严格执行政府指导价，做好各类培训收费信息公示。制定发布培训价格行为规范，广泛实施提醒告诫，督导校外培训机构强化价格自律。畅通投诉举报渠道，鼓励社会各方参与监督。加强线上监测和线下巡查，及时查处学科类培训不执行政府指导价、不明码标价以及非学科类培训不明码标价、价外加价、虚构原价、虚假折扣等违法行为。对情节严重、性质恶劣的典型案例，要公开曝光。
四、执行时间
本通知自发布之日起30日后执行。
五、其它事项
对面向普通高中学生的学科类校外培训收费的管理，参照执行。
部分综合自 金报教育（ID：jhwbxs）、金华发改委官网
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