刚开学，西安市未央区第五幼儿园便为老师们组织了本学期首场培训。与此同时，未央区第四幼儿园与天和新府幼儿园的老师们也在进行学习。原来，老师们在学习研讨教育部2月10日印发的《幼儿园保育教育质量评估指南》(以下简称《评估指南》)。
此次《评估指南》的发布意义重大——聚焦幼儿园保育教育过程及影响保育教育质量的关键要素，围绕办园方向、保育与安全、教育过程、环境创设、教师队伍五个方面提出了15项关键指标和48个考查要点。
>>业内人士
幼儿园迎来内涵发展时代
《评估指南》一经发布，便引发教育界尤其是学前教育行业关注和热议。
西安市碑林区教育局基教三科副科长卢文：《评估指南》的出台，契合了新时代学前教育发展大方向以及学前教育高质量发展的新目标，必将推动幼儿园保教质量踏上新的征程。《评估指南》为幼儿园评价自身保教质量提供了依据和标杆，也成为了教师的工作标准、行动指南和努力方向。
西安市莲湖区第七幼儿园园长雷文卿：《评估指南》为幼儿园持续发展助力，尊重了幼儿年龄特点和发展规律，注重关注保育教育的过程，为幼儿园的科学发展“减负”。里面的指标比较具体，以“班级观察”的评估方式来说，以前更多的是“走马灯式”的查看，而《评估指南》则更注重老师与幼儿的互动关系。
西安国际陆港第二幼儿园副园长李莲莲：《评估指南》政策更加全面，也将保育工作的重要性呈现了出来。让更多老师了解到保育不仅仅是孩子的吃喝拉撒，要更加注重科学保育、家园共育，以及树立正确的教育观。
陕西学前师范学院教授王怡：自2010年以来，围绕着学前教育，国家持续出台各种政策，《评估指南》的发布，标志着幼儿园已经从资源供给走入内涵发展的阶段，具有一定的时代意义。《评估指南》注重过程性评估，注重师幼互动及教师观察，这对一线教师而言，更指明了专业发展的方向。
>>园长
教师队伍人员配备及专业化是难点
在未央区第五幼儿园、未央区先锋花园幼儿园园长李梅看来，对照《评估指南》，在一些方面幼儿园实施起来有一定难度。
其一是师幼互动。《评估指南》要求：老师认真观察幼儿在各类活动中的行为表现并做必要记录，根据一段时间的持续观察，对幼儿的发展情况和需要做出客观全面的分析，提供有针对性的支持。不急于介入或干扰幼儿的活动；重视幼儿通过绘画、讲述等方式对自己经历过的游戏、阅读图画书、观察等活动进行表达表征，教师能一对一倾听并真实记录幼儿的想法和体验；善于发现各种偶发的教育契机，能抓住活动中幼儿感兴趣或有意义的问题和情境，能识别幼儿以新的方式主动学习，及时给予有效支持。
“活动组织、师幼互动和家园共育非常重要但又相对较难，教师要有正确的教育观、儿童观，对教师的专业技能及理论水平都有较高的要求。”
其二，教师队伍的人员配备及专业发展也是幼儿园当前一大难点。李梅说，现阶段园所外聘教师较多，具有较大的不稳定性，希望政府能给予园所相应的有利政策或合理的解决办法，如：大幅度分配公招老师，希望政府在加强经费投入等方面给予幼儿园保障机制，让教师有大量外出培训学习、探讨交流的机会；定期安排专家入园指导，学习先进的理念，提高教师的专业性；创新教研形式、加大各项评比活动力度。如此便能提高教师教研、教育教学等各方面能力，提升教师素质。
新的评估将力促幼儿园去小学化
近年来，我国在治理幼儿园小学化倾向上加大了力度。对此，《评估指南》明确要求：幼儿园不提前教授小学阶段的课程内容，不搞不切实际的特色课程。大班下学期采取多种形式，有针对性地帮助幼儿做好身心、生活、社会和学习等多方面的准备，建立对小学的积极期待和向往，促进幼儿顺利过渡。
“要求幼儿园做去小学化的工作，可是很多幼儿园都因家长的需求而增加小学的学科内容，家长也会用这些内容来衡量一个园教学质量的标准。在两难的选择中，很多园所就淡化遵循幼儿的发展规律，让孩子们的童年变得不是那么快乐。”西安市一位公办幼儿园园长无奈地说。
这位园长指出，以前幼儿园也有类似的评估、年检等，也看有没有开展去小学化的工作和相关资料，但没有真正对师幼的活动进行观察评估，“而正在进行的科学有序的教学活动、师幼关系及教学效果不是能‘排练’出来的。”
这一说法得到了长期致力于陕西学前教育研究和发展的王怡教授的佐证。她指出，《评估指南》在师幼互动方面的指标很具体，对一线教师的活动组织能力和师幼互动能力均提出了更高的要求，教师要能够观察并记录幼儿的学习与发展。
“《评估指南》将不少于半日的连续性班级自然观察作为了解师幼互动的基本评估方法，假设是我们去做评估，我们就能看到最真实的教育情境，最真实的师幼关系，可以看到教师如何支持幼儿并且开展课程的。这跟以往看档案查资料是完全不同的，强调教师要塑造科学的儿童观，善于倾听，通过幼儿绘画表征等多种方式了解幼儿的所思所想。教师只有作为研究者、观察者，才能发现更真实的儿童，才能理解儿童从而更好地支持儿童。令人欣喜的是，我看到越来越多的幼儿园关注内在成长，越来越重视通过教研带动教师的专业发展。”
>>老师
指明了方向 知道该咋做了
国防大学幼儿园（西安园）教师党月晗认为，《评估指南》针对办园质量、教师的专业能力、教师的队伍建设都指明了方向，能更好地指导一线老师的工作，通过自我评估，自我修正，提升科学保教的水平、教育过程的质量和老师的专业能力。作为一线教师，《评估指南》要求教师的专业能力更多地表现在过程中，要求教师更进一步落实《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》精神，并及时进行自我诊断、反思和提升。
谈及感受，党月晗说：“评估指标注重幼小科学衔接，《评估指南》还专设了师幼互动的关键指标，明晰了高质量的、有效的师幼互动的框架，这些内容已经告知了教师应该怎么做，但这些内容不仅是停留在表面，更注重过程及内化。”
华商报记者了解到，《评估指南》发布后，西安市各个区县组织或即将组织辖区幼儿园大面积学习新政策。
在科学保教方面，碑林区做了创新与尝试，如率先出台了《碑林区幼儿园一日生活保教规范（试行）》《碑林区幼儿园“小学化”负面清单与整改措施（试行）》等一系列创新性制度；持续开展了碑林区幼儿园教育教学质量评估工作，从计划目标、内容策略、教学素养、实施效果等方面对幼儿园教学活动质量进行全面评估。卢文表示，碑林区将以《评估指南》为指导，进一步落实日常教育教学及保育工作的有效性，通过“有质量”发展从而实现幼儿园活力可持续性发展。 华商报记者 耿艳红